为什么 Coinbase 一句话就能暂停 CLARITY 法案表决？

By: crypto insight|2026/01/21 00:00:04

Key Takeaways

冠美的 CEO Brian Armstrong 表达了对《Clarity Act》某些条款的反对，导致该法案的参议院投票被暂停。
法案对加密行业提出了新的监管框架，但其中的某些条款引发了稳定币利息支付和 SEC 监管权的问题。
Coinbase 的强势行动展现了其在华盛顿的巨大政治影响力，这一地位得益于该公司多年来在政治方面的运筹。
特朗普政府的政策转变使加密行业从过去的被监管角色变为积极参与规则制定者。

WEEX Crypto News, 2026-01-20 15:36:09

《Clarity Act》投票的突如其来中止

《Clarity Act》原本即将在参议院经历关键投票阶段，这是立法过程中的重大一步。然而，最大美国加密货币公司 Coinbase 的 CEO Brian Armstrong 的一条社交媒体发声，却让这项立法进程戛然而止。Armstrong 在 X 平台上表示：“不幸的是，Coinbase 无法支持当前版本的法案。这个版本比现有的监管现状要糟糕得多。我们宁愿没有法案也不愿有一部糟糕的法案。” 几小时之后，参议院的投票被取消。

通常，类似法案的立法路径会取决于某些关键温和派议员在党派对立中的态度。然而，本周这一里程碑式的加密法案的命运转折却凸显了 Coinbase 在华盛顿的巨大影响力。这种影响力是在特朗普总统任期内，加密行业快速崛起成为“规则谈判者”后的结果。

加密行业的规则谈判者

过去几个月里，国会工作人员一直在推进《Clarity Act》的起草工作。该法案长达近300页，旨在为加密行业的几乎每一个重要方面建立监管框架，其中许多规则由行业参与者共同开发和推广。然而，在关键时刻，Armstrong 对某一拟定措辞表示反对，认为这可能会使 Coinbase 的某款产品面临被禁的风险；他还指出，法案将给予美国主要金融监管机构——证券交易委员会（SEC）过多的权力。

Coinbase 这一果断之举，是该公司多年在华盛顿运作政治影响力的结果。作为一家市值近700亿美元的上市公司，Coinbase 通过政治行动委员会（PAC）网络在2024年投下了超过13亿美元的政治献金，以支持更多的亲加密行业议员。以这种强力的政治献金活动向国会传递了明确的信息：任何反对加密行业的人都有可能成为攻击目标。

法案的立法争议

在法案起草的过程中，虽然众议院在今年7月份在政府的支持下通过了大部分由加密行业提出的新监管框架，但在参议院却遇到了阻力。去年秋天，参议院民主党提出了对去中心化金融（DeFi）领域的严格监管规则，引发了业界的强烈反弹。

与此同时，银行业游说团体则推动在法案中加入禁止像 Coinbase 这样的加密货币交易所向稳定币持有人支付利息的条款。银行业认为，这些加密交易所提供的“有息产品”将削弱传统银行业，因为它们与传统存款账户竞争。

这问题迅速成为 Coinbase 的关键关注点。可能的利息支付禁令可能会影响其收入来源之一。Coinbase 的政策负责人 Kara Calvert 表示，“竞争的关键在于提供这类激励计划，而这非常重要。”

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《Clarity Act》的最新发展

参议院对《Clarity Act》的最新版本草案发布于周一午夜。国会职员和加密行业高管立即开始审阅文本，争分夺秒地在参议院委员会会面安排投票前完成阅读。此会议称为“标记会议”，为参议员提供了提出修正案的机会。尽管在此次会议临近之前，部分加密行业高管在社交媒体上表达了对该法案的支持立场，Armstrong 却宣布撤回对该法案的支持。

周三晚上，来自南卡罗来纳州的共和党参议员蒂姆·斯科特，作为参议院银行委员会的主席，宣布此次标记会议将被推迟，具体时间待定。他在声明中表示，“各方仍在本着诚意继续沟通。我们的目标是在美国建立清晰的‘路标’以保护消费者、增强国家安全，并确保未来的金融在美国建立。”

加密行业在华盛顿的影响力

Coinbase 这些年的政治运作取得了丰硕的成果，该公司成为了加密行业与美国政府间的活跃角色。Coinbase 于2012年成立，为用户提供一个简单易用的平台以购买、出售和存储比特币和以太坊等加密货币。虽曾面临困难，但现今其作为规则谈判者的身份，为它赢得了更大的发展空间。

2023年，SEC 曾对 Coinbase 提起诉讼，控诉其为“未注册的交易所”，这是拜登政府对加密行业全面打击的一部分。然而，2024年特朗普当选总统后，这一局面发生了剧变。特朗普在承诺将美国打造成全球加密货币之都的背景下，宣布其政府将支持加密行业的发展，不久后 SEC 便放弃了对 Coinbase 和其他一些加密公司的诉讼。

这样的政策转向使得加密行业推动立法，要求将这种监管“回滚”写入法律，以防止政府未来给予加密行业更为严苛的监管。在政府背书下，众议院的“Clarity Act”版本通过，这为像 Coinbase 这样的公司争论数字货币不应被视为证券提供了便利，从而避免了旨在保护投资者和市场的联邦证券法规的适用。

Coinbase 的成功在于，它不仅仅在技术层面取得优势，更善于通过政治影响扩大其在加密行业中的领导地位。Todd Phillips，乔治亚州立大学的一位金融专家指出，“Coinbase 将这步棋走得十分出色。” 这样的评价印证了 Coinbase 在华盛顿尖端政治游戏中的得分。

经过这些年的发展与组成，像 Coinbase 这样的行业顶级公司拥有足够的杠杆来推动和保护自己的利益。这场围绕《Clarity Act》的纷争不仅仅是立法过程中的一次波折，它深刻反映出加密货币行业在全球经济布局中的新角色。随着企业和政府之间界限的模糊化，未来的加密行业走向既要依托于技术创新，也离不开政策影响力的相互博弈。