La CSRC publica directrices sobre RWA: postura regulatoria estricta para prevenir riesgos

BlockBeats News, 7 de febrero, la Comisión Reguladora de Valores de China (CSRC) publicó el Documento N.º [2026] 1: "Guía regulatoria sobre la emisión en el extranjero de tokenización de activos respaldados por valores con activos nacionales" (en adelante, la "Guía"), que entró en vigor a partir de la fecha de su publicación. La "Guía" adopta una actitud de "regulación estricta" hacia los productos tokenizados de RWA (Real World Asset) emitidos en el extranjero con activos nacionales como base, especialmente aquellos similares a valores respaldados por activos, lo que es esencialmente parte de la "regulación estricta en el extranjero", destinada a prevenir el trading especulativo, los riesgos transfronterizos y las actividades financieras ilegales. Los puntos clave del contenido son los siguientes:

· La denominada emisión en el extranjero de tokenización de activos respaldados por valores con activos nacionales se refiere a las actividades donde el flujo de caja generado por activos nacionales o derechos de activos relacionados proporciona respaldo de pago, utilizando tecnología de cifrado y tecnología de registro distribuido o similar para emitir certificados de capital tokenizados en el extranjero.

· La emisión en el extranjero de tokenización de activos respaldados por valores con activos nacionales debe cumplir estrictamente con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones políticas pertinentes relacionadas con la inversión transfronteriza, la gestión de divisas, la red y la seguridad de datos, cumplir con los procedimientos de aprobación, registro o revisión de seguridad requeridos por las autoridades reguladoras mencionadas, y no debe dañar los intereses nacionales ni los intereses públicos.

· Las circunstancias directamente prohibidas incluyen: entidades/activos explícitamente prohibidos por el estado para financiarse a través del mercado de capitales; entidades/activos que puedan poner en peligro la seguridad nacional (según lo determinado por los departamentos del Consejo de Estado); individuos/entidades involucrados en actividades delictivas como corrupción, soborno, malversación, apropiación indebida de bienes o alteración del orden de la economía de mercado en los últimos 3 años (incluidos los accionistas mayoritarios, partes controladoras finales); individuos/entidades bajo investigación (sospechosos de delitos o violaciones graves, sin conclusión final); activos involucrados en disputas significativas de propiedad o prohibidos de transferencia por ley; situaciones donde el activo nacional haya tocado la lista negativa que prohíbe la titulización de activos nacionales.

· La Comisión Reguladora de Valores de China regulará estrictamente la emisión en el extranjero de productos tokenizados de RWA con activos nacionales de acuerdo con la ley y los reglamentos. Antes de realizar negocios relevantes, la entidad nacional que controla los activos subyacentes (en adelante, la entidad de registro nacional) debe registrarse ante la Comisión Reguladora de Valores de China, presentar informes de registro, el conjunto completo de materiales de emisión en el extranjero y otros materiales relevantes según lo requerido, proporcionar una explicación integral de la información de la entidad de registro nacional, información de activos subyacentes, plan de emisión de token y otros detalles. Para aquellos que no cumplan con los requisitos, la Comisión Reguladora de Valores de China no aceptará el registro. Una vez que la entidad de registro nacional complete el registro, en caso de asuntos significativos, deben informar prontamente la situación relevante a la Comisión Reguladora de Valores de China.